一、网络安全概述

　　㈠网络的基本知识

　　1、WWW简介、发展和特点

　　WWW是WorldWideWeb的缩写，中文名字为"万维网"。它起源于1989年3月，由欧洲量子物理实验室所发展出来的主从结构分布式超媒体系统。通过万维网，人们只要通过使用简单的方法，就可以很迅速方便地取得丰富的信息资料。

　　由于用户在通过Web浏览器访问信息资源的过程中，无需再关心一些技术性的细节，而且界面非常友好，因而Web在Internet上一推出就受到了热烈的欢迎，走红全球，并迅速得到了爆炸性的发展。

　　长期以来，人们只是通过传统的媒体（如电视、报纸、杂志和广播等）获得信息。但随着计算机网络的发展，人们想要获取信息，已不再满足于传统媒体那种单方面传输和获取的方式，而希望有一种主观的选择性。现在，网络上提供各种类别的数据库系统，如文献期刊、产业信息、气象信息、论文检索等等。由于计算机网络的发展，信息的获取变得非常及时、迅速和便捷。

　　到了1993年，WWW的技术有了突破性的进展，它解决了远程信息服务中的文字显示、数据连接以及图像传递的问题，使得WWW成为Internet上最为流行的信息传播方式。

　　1994年4月，中科院计算机网络信息中心(CNIC)正式接入Internet网，目前，我国已初步建成四个骨干广域网，即邮电部的CHINANET，教委的CERNET，科学院的CSTNET，电子部的CHINAGBN，这四个网均与Internet直接相连。

　　1997年4月，CHINAGBN、CERNET、CSTNET网之间己实现了互联。

　　现在，Web服务器成为Internet上最大的计算机群，Web文档之多、链接的网络之广，令人难以想象。可以说，Web为Internet的普及迈出了开创性的一步，是近年来Internet上取得的最激动人心的成就。

　　2003年1月16日，中国互联网络信息中心第11次公布《中国互联网络发展状况统计报告》，这份报告显示：截止到2002年12月底，上网用户总数为5910万，其中拨号上网用户4080万；上网用户中，18岁以下用户占17.6%，约为1040万人。

　　2005年6月28日,信息产业部副部长奚国华28日在在第六届中国(北京)移动通信国际论坛的开幕式上透露，截至目前，中国互联网上网人数已经超过1亿，宽带接入用户已经超过3010万户。网络用户规模已居世界前列。

　　教育部基础教育司副司长李天顺说，国家对于中小学普及信息技术教育高度重视，在我们的城市和经济发达地区，教育网，教育成域网和校园网可以说是发展得非常快，信息技术课在大面积快速普及，网络正在以前所未有的速度进入我们的中小学校园，进入我们中小学生的教室。在广大农村地区，国家从2003年开始，实施农村中小学现代远程教育工程，各级政府投入100亿元，规划用5年左右的时间构建一个遍及全国农村中小学的现代远程教育网络，实现优质教育资源共享，提高农村教育的质量和效益。应该说，信息技术的普及，正在深刻的影响着和改变着教师的教学方式，学生的学习方式和学校的管理方式。网络正在逐步成为中小学生获取知识，获取信息的一个重要渠道，当然也给中小学生的思想道德教育工作提出了新的要求。

　　2、网络统计资料

　　中国的网民，从性别看，男性所占的比率近百分之七十；从年龄段看，三十五岁以下的占了百分之八十三点八四，其中十八岁到二十四岁的最多；从婚姻状况来看，未婚者超过百分之六十二；从文化程度看，大专学历以上的接近百分之七十，中学生上网日益增多；从职业和收入来看，专业技术人员与低收入者居多。

　　全国城市上网小学生比例为25.8%，初中生为30%，高中生为56%，这表明目前我国已经形成了一个未成年人的网民群体。

　　互联网功能的使用：玩游戏占62％；使用聊天室占54．5％；收发电子邮件占48．6％；下载储存网页占39．7％；使用搜索引擎占25．0％；订阅新闻占21，9％；网络电话占14．7％；网上寻呼占14．3％；制作和更新个人网页占12．6％；上传文件占9．4％；公告板(BBS)占9．2％；代理服务器占2．3％。

　　用户和非用户对互联网的需求；用户选择“获得更多的新闻”为最重要的需求的比例最高，其均值为3.81(满分为5分，以下同)。以下依次是：“满足个人爱好”为3．74；“提高课程的学习效率”为3．71；“课外学习和研究有兴趣的问题”为3．67；“结交新朋友”为3．65。最不重要的需求是“享受成年人的自由”，均值为2．8l。

　　“中少在线”网站与《知心姐姐》杂志共同开展一次网络调查。

　　结果我们发现，开始有一点点沉迷于网络的孩子已经多达25.97%，而已经陷入其中的竟然超过了1/5，多达21.06%。

　　只有39.39%的孩子表示自己不玩网络游戏，15.63%的孩子表示他们每周玩网络游戏超过5小时。一周超过5小时的玩游戏时间，就比较长了。

　　当问及“父母是否知道自己在网上做什么，是否参与”的时候，24.19%的家长“不知道不参与”，41.06%的家长“知道但不参与”，只有34.74%的家长“知道并参与”。

　　中小学生对和网友见面的态度，绝不会见面占44.12%，听取父母的意见才约见占35.44%，见面但不告诉父母占20.44%。

　　中小学生和网友聊天的内容，学习占31.54%，写作和情绪宣泄占27.91%，和老师的矛盾占19.26%，和同学的矛盾占10.89%，和家长的矛盾占10.40%。

　　家长对孩子交网友的态度，不信任、不许见面占66.00%，在有所了解的情况下同意占17.01%，强烈反对占11.16%，只是在网上无所谓占5.83%。

　　对网吧应当采取什么样的态度的调查。结果，50.65%的孩子认为“不要限制建网吧，但要认真管理”；31.63%的孩子认为应该“禁止中小学生进网吧”；8.96%的孩子认为“问题太多，应当取缔”；8.74%的孩子认为应该“严格限制网吧业的发展”。

　　㈡网络时代的社会生存与问题

　　网络在增强青少年与外界沟通和交流的同时，难免也会因一些不良内容而对他们造成精神伤害。有相当一部分青少年上网浏览色情、暴力等不良内容，沉迷于格调低俗的网上聊天等。一系列的数据让人触目惊心：因特网上非学术信息中，竟有47%与色情有关；60%的青少年无意中接触过网上色情内容。在接触过网上色情内容的青少年中，有90%以上有性犯罪的行为或动机。在对3千名大中学生进行的随机调查显示，曾光顾色情网站的达到了46%。据一份国内社会调查显示，有34.6%的青少年用户公开承认自己曾浏览过色情网站；而另一份社会调查则显示，在200多万的学生中有50%以上的学生宣称自己曾浏览过色情站点。根据对北京五所高校的调查，有98%的人曾查阅黄色图片或文字，98.6%的人曾获得机密和他人的私人信件，54%的人曾发布不健康的信息。除此之外，网上暴力、反动、迷信、赌博、毒品等不良内容的危害性也不容忽视。

　　网上的不良内容不仅造成了人的心理伤害，生理上的伤害也已出现，“网络上瘾症”(IAD)就是近年来出现的医学新名词。这种患者深陷于网络世界而不能自拔，无意与正常人沟通，下网后就出现断绝症状，如精神萎靡、身体不适等，以至造成学业、工作的荒废。必须承认，青少年不仅仅是网上不良内容的受害者，有时也会成为散布网上不良内容的罪犯。2001年，四川宜宾警方破获四川省首例未成年人网络制黄案件；成都某高校大学生因制作色情网页而被警方拘捕。

　　“如果你爱你的孩子，那就让他上网去，因为那里是天堂；如果你恨你的孩子，那就也让他上网去，因为那里是地狱。”这就是网上流行的一句“至理名言”，它真正道出了网络“双刃”的两面性。

　　青少年文明上网安全主要有以下五大问题，需要大家引起足够的重视。⑴是上瘾问题。⑵是部分不健康网点问题。⑶是荒废学业问题。⑷是诱发青少年犯罪问题。⑸是网上交友的问题。

　　㈢网络对学生的影响

　　科技发展史不断证明，科学技术像一把双刃剑，既有有益于人类发展的一面，也有危害人类利益的一面。网络作为信息社会的技术新生儿，也毫无例外地具有这种双面特征。同时由于中学生身心发展的不成熟性、网络的特殊性和网络发展的不完善性，我们在看到电脑网络对中学生有利一面的同时，更应该看到它的消极影响，并引起足够重视。

　　⑴网络对学生的正面的影响

　　1、开拓青少年新视野，提供学习的新渠道

　　因特网是一个信息极其丰富的百科全书式的世界，信息量大，信息交流速度快，自由度强，实现了全球信息共享，中学生在网上可以随意获得自己的需求，在网上浏览世界，认识世界，了解世界最新的新闻信息，科技动态，极大地开阔了中学生的视野，给学习、生活带来了巨大的便利和乐趣。

　　2、加强了对外交流，培养学生交流的能力

　　网络创造了一个虚拟的新世界，在这个新世界里，每一名成员可以超越时空的制约，十分方便地与相识或不相识的人进行联系和交流，讨论共同感兴趣的话题，由于网络交流的“虚拟”性，避免了人们直面交流时的摩擦与伤害，从而为人们情感需求的满足和信息获取提供了崭新的交流场所。中学生上网可以进一步扩展对外交流的时空领域，实现交流、交友的自由化。同时现在的中学生以独生子女为多，在家中比较孤独，从心理上说是最渴望能与人交往的。现实生活中的交往可能会给他们特别是内向性格的人带来压力，网络给了他们一个新的交往空间和相对宽松、平等的环境。通过上网，可以培养他们和各式各样的人交流的能力。

　　3、促进中学生个性化发展

　　世界是丰富多彩的，人的发展也应该是丰富多彩的。因特网就提供了这个无限多样的发展机会的环境。中学生可以在网上找到自己发展方向，也可以得到发展的资源和动力。利用因特网就可以学习、研究乃至创新，这样的学习是最有效率的学习。网上可供学习的知识浩如烟海，这给中学生进行大跨度的联想和想象提供了十分广阔的领域，为创造性思维不断地输送养料，一些电脑游戏在一定程度上能强化中学生的逻辑思维能力。

　　4、拓展当今中学生受教育的空间

　　我们的问卷调查中有15%的人因为上网而提高了学习成绩，这也是我们上网值得骄傲的一点。因特网上的资源可以帮助中学生找到合适的学习材料，甚至是合适的学校和教师，这一点已经开始成为现实，如一些著名的网校。这里值得提出的是，有许多学习困难的学生，学电脑和做网页却一点也不叫苦，可见，他们的落后主要是由于其个性类型和能力倾向不适从某种教学模式。可以说，因特网为这些“差生”提供了一个发挥聪明才智的广阔天地。

　　⑵网络对学生的负面的影响

　　1、对于青少年“三观”形成构成潜在威胁。

　　青少年很容易在网络上接触到资本主义的宣传论调、文化思想等，思想处于极度矛盾、混乱中，其人生观、价值观极易发生倾斜，从而滋生全盘西化、享乐主义、拜金主义、崇洋媚外等不良思潮。

　　网络是一个信息的宝库，同时也是一个信息的垃圾场。网上各种信息良莠并存，真假难辨，由于缺乏有效的监管，网上色情、反动等负面的信息屡见不鲜。同时，网络的互动性与平等性，又使得人们可以在一个绝对自由的环境下接收和传播信息。这些不良信息对于身体、心理都正处于发育期，是非辨别能力、自我控制能力和选择能力都比较弱的中学生来说，难以抵挡不良信息的负面影响。

　　2、网络改变了学生在学习和生活中的人际关系及生活方式。

　　学生在网上公开、坦白地发表观点意见，要求平等对话，对学生工作者的权威性提出挑战，使思想政治工作的效果往往不能达到预期。同时，上网使青少年容易形成一种以自我为中心的生存方式，集体意识淡薄，个人自由主义思潮泛滥。

　　同时互联网上信息接受和传播的隐蔽性，使中学生在网络上极易放纵自己的行为，完全按照自己的意愿来做自己想做的事，忘却了社会责任。

　　网络可以即时传送文字、声音、图像，为中学生人际交往提供多媒体化、互动性的立体途径。网上收发电子邮件方便、快捷，QQ新奇、及时，聊天室轻松愉快，BBS的讨论自由、广泛，中学生通过这些途径可以与许多互不相识的人交谈、来往，互相帮助，互相倾诉。但是，这种社会化只是一种虚拟的社会化，人与人之间的交往存在机器的阻隔，是一种人、机、符号形式的交往。这种形式的交往去除了互动双方的诸多社会属性，带有“去社会化”的特征，与真实社会情境中的社会化相去甚远。而且，网络上的青年交往范围大多只限于青年与青年之间的同辈交往，中学生与家长、亲戚朋友、老师等之间的社会互动较少，代际间的学习、互动明显不足。

　　3、信息垃圾弱化青少年的思想道德意识。

　　丰富多彩的互联网信息极大地丰富了中学生的精神世界，但是由于信息传播的任意性，形形色色的思潮、观念也充斥其间，对于自我监控能力不强、极富好奇心的中学生具有极大的诱惑力，导致丧失道德规范。部分中学生并不认为“网上聊天时说谎是不道德的”，认为“在网上做什么都可以毫无顾忌”等，使得中学生对自我行为的约束力大大减弱，网上不良行为逐渐增多。

　　有关专家调查，网上信息47%与色情有关，六成左右的青少年在网上无意中接触到黄色信息。还有一些非法组织或个人也在网上发布扰乱政治经济的黑色信息，蛊惑青少年。这种信息垃圾将弱化青少年思想道德意识，污染青少年心灵，误导青少年行为。

　　4、网络的隐蔽性，导致青少年不道德行为和违法犯罪行为增多。

　　一方面，少数青少年浏览黄色和非法网站，利用虚假身份进行恶意交友、聊天。另一方面网络犯罪增多，例如传播病毒、黑客入侵、通过银行和信用卡盗窃、诈骗等。这些犯罪主体以青少年为主，大多数动机单纯，有的甚至是为了“好玩”、“过瘾”和“显示才华”。另外，有关网络的法律制度不健全也给青少年违法犯罪以可乘之机。

　　个别网吧经营者更是抓住中学生这一特点，包庇、纵容、支持他们登陆色情、暴力网站，使他们沉迷于网上不能自拔。一些中学生也因此入不敷出，直至走上偷盗、抢劫、强奸、杀人的犯罪道路。

　　5、网络的诱惑性造成中学生“网络上瘾”、“网络孤独”等症状。

　　网络到处都是新鲜的事物，而且在不断地增加着。因此对易于接受新鲜事物的中学生有着无限的吸引力，这种吸引往往会导致中学生对网络的极度迷恋。由于他们心理素质不强，自制能力相对较弱，所以成为网络性心理障碍的多发群体。患者因为将网络世界当作现实生活，脱离时代，与他人没有共同语言，从而表现为孤独不安、情绪低落、思维迟钝、自我评价降低等症状，严重的甚至有自杀意念和行为。

　　㈣网络信息安全教育刻不容缓

　　互联网给青少年带来的负面影响已引起我国社会各界的广泛关注。2000年5月，江泽民在接受美国《科学》杂志主编专访时指出，世界各国都关注确保人们不受互联网的负面信息影响。2001年1月，江泽民在与出席全国宣传部长会议的同志座谈时又指出，要高度重视互联网的舆论宣传。要积极发展、充分运用、加强管理、趋利避害，使它成为“思想政治工作的新阵地，对外宣传工作的新渠道”。2001年7月11日，中共中央就运用法律手段保障和促进信息网络健康发展举办法制讲座，时任总书记的江泽民主持讲座并做重要讲话，再次强调“对信息网络化问题的基本方针是积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。必须看到信息网络化的发展也为我们的政府管理和社会管理提出了新的问题。比如，网上一些迷信、色情、暴力和其它有害信息的传播，对人民群众尤其青少年的身心健康造成了很大危害。在加强网络安全保障体系建设的同时，更要注意充分运用法律手段，搞好对信息网络的管理工作，以推动信息网络的快速健康发展”。

　　对于如何保护青少年在网上的合法权益这一问题，人们意见不一。有提出改进信息过滤技术，有主张加大执法力度，还有则强调教师和家长应承担更多的教育责任。目前，我国尚未出台专门针对网络犯罪的法律，现在对于网络犯罪的处罚依据只是《刑法》、《民法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中的相关条款。由于没有系统化的专门法规，执法部门在实际操作中面临不少困难。即便是信息过滤产品，也处于“叫好不叫座”的尴尬境地。许多教师和家长缺乏必要的计算机和网络技能，对于这些过滤技术只能是“心有余而力不足”。

　　国外的相关研究表明，仅仅依靠技术、法制或教育的某一方面的努力是远远不够的，而基于三者有机整合的中国网络信息安全教育的行动不仅重要，而且十分迫切。

　　1、切实加强对学生的网络安全知识教育。要求中小学将网络安全知识纳入计算机教育课程，增强中小学生的安全防范意识。

　　2、是加强校园网络文明宣传教育。各中小学要充分利用校会、班会、板报、征文等形式在学校展开网络安全的讨论，让学生自己发现其中的危害，自觉抵制不健康思潮，积极引导青少年健康上网。加强教师队伍建设，使每一位教育工作者都掌握网络知识，遵守网络道德，通过课堂教学和课外活动，有针对性地对学生进行网络道德与网络安全教育。学校在普及信息技术教育和开展现代远程教育时，不仅要加强在教育、教学当中的应用，更要重视学生面对现代网络环境的价值观，道德观和法律意识的培养，引导学生树立正确的上网意识，培养健康的网上人格。

　　3、深入开展《全国青少年网络文明公约》学习宣传活动。教育学生要善于网上学习，不浏览不良信息；要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；要增强自护意识，不随意约会网友；要维护网络安全，不破坏网络秩序；要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。引导青少年参与网上活动，完善自我教育。

　　4、召开家长会，让家长了解网络的一些危害，提高家长的防范意识，请家长协助监督学生课余生活，并要求家长严格限制学生上网时间、访问站点，避免学生沉溺于游戏和接受不良信息。

　　5、是加大对网吧的治理力度。把学校周边环境综合治理作为一项经常性的工作来抓，定期联合公安、文化、工商等部门，加大对网吧整治和管理力度，延长学校网络教室开放时间，满足学生的上网要求，杜绝未成年人进入网吧。

　　另外政府应加强对网站的管理。出台专门针对网络犯罪的法律，以法治网。建立适合中学生的绿色网站，占领网络前沿

　　学校要提高未成年人抵御有害信息的能力，要加强学校管理和安全文明校园建设，营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。要注重价值观的教育和欣赏品位，评价水平的提高，增强中小学生的道德判断能力，使学生能够学会正确的识别是非、真假、美丑，主动吸纳那些对自己身心发展有利的信息。要加强法制教育和网络责任感教育，使学生了解网络的积极作用，明确上网的目的，自觉抵制不良信息的诱惑，自觉规范网上行为。通过在校园网中提供丰富的学生所关心，所喜闻乐见，有利于他们学习和健康成长的信息，来拓展学生的视野，通过倡导学生共同参与校园文化的建设，组织丰富多彩的活动，提高他们有效的使用网络的能力。

　　附1：

　　《互联网上网服务营业场所管理条例》主要内容：

　　网吧、电脑休闲屋等上网服务营业场所不得接纳未成年人进入，违者将受到罚款、停业整顿、吊销经营许可证等处罚。

　　条例规定，这些上网服务营业场所应当在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，并要对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，供文化行政部门、公安机关依法查询。每日营业时间限于8时至24时。

　　中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）不得设立互联网上网服务营业场所。

　　凡在规定的营业时间以外营业、接纳未成年人进入营业场所、经营非网络游戏、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志等行为，文化行政部门将给以警告，可以并处1.5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

　　条例规定，国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立上网服务营业场所，不得从事上网服务经营活动。县级以上人民政府文化行政部门负责上网服务营业场所的设立审批。

　　条例还特别对网吧、电脑休闲屋等上网营业场所的消防安全作出规定：这些场所不得安装固定的封闭门窗栅栏，营业期间禁止封堵或锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口，违者将受到罚款、停业整顿、吊销经营许可证等处罚。

　　附2：

　　《全国青少年网络文明公约》

　　要善于网上学习不浏览不良信息

　　要诚实友好交流不侮辱欺诈他人

　　要增强自护意识不随意约会网友

　　要维护网络安全不破坏网络秩序

　　要有益身心健康不沉溺虚拟时空

　　附3：

　　关于网络安全教育致家长朋友的一封信

　　尊敬的家长：

　　你们好！

　　随着寒假的来临，如何让广大中小学生度过一个安全、健康、有益的假期，不仅仅是学生家长所关心的问题，同时也是社会各界所关心的问题。为了贯彻落实国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》，保护未成年人的合法权益，引导中小学生健康上网、文明上网既是全社会的责任，也是广大家长的责任，更是网吧经营者的责任。在此，我们互联网上网服务营业场所协会一方面将要求我市的所有网吧经营者遵守各项法律法规、守法经营；另一方面也恳切地希望能够得到各位家长的理解、支持和配合，做好以下工作，积极引导广大中小学生正确认识互联网，并健康、安全地上网。

　　一、根据我国相关法律法规的明文规定，"未成年人不得进入网吧"。寒假来临，因此我们恳请各位家长一方面要求自己的子女自觉遵守这一规定，另一方面我们也在此建议各位家长应当与学校一起引导和帮助子女正确处理学习和上网的关系，并密切留意子女在假期的行为，教育未成年子女自觉远离网吧等一些禁止未成年人进入的场所。

　　二、各位家长要教育子女严格按照法规要求，做到未成年人不得进入网吧。随着社会的发展和科技的进步，互联网在我们日常生活中扮演着愈加重要的作用。同时，互联网作为一种新型的媒体，具有内容多样、传播迅速、影响巨大等特点，因此，根据互联网的自身特点，加强中小学生网络安全教育，增强他们的网络安全知识是十分必要的。希望各位家长结合中小学生的特点，加强网络安全方面的教育，教育和引导他们在自家上网也要做到文明、健康，不浏览不良网页，不制作、复制和传播有害信息；正确对待虚拟空间中的聊天和交友，注意培养他们健全的人格；提高网络安全防范意识，增强自我约束能力、辨别能力和选择能力。

　　三、检举和揭发"黑网吧"和接纳未成年人进入的网吧。"黑网吧"和接纳未成年人的网吧，不仅不利于中小学生的身心健康和安全，同时也破坏了证照齐全网吧的正常经营，扰乱了整个行业的经营秩序。因此我们希望广大家长能够积极行动起来，同我们密切配合，积极检举和揭发"黑网吧"和接纳未成年人进入的网吧。

　　广大中小学生是祖国的未来和民族的希望，如何促进青少年的健康

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